为补齐高速公路建设短板,云南省委、省政府决定在决战县域高速公路“能通全通”工程的基础上,启动实施县域高速公路“互联互通”工程。
渝昆高速昭通南互通/云南日报
4月10日,云南发布县域高速“互联互通”工程实施方案。计划于2020年至2025年,云南将开工建设高速公路项目78个,里程6024公里,总投资10241亿元,实现沿边高速公路全线贯通。到2028年,“互联互通”工程实施完成,全省高速公路通车里程达到1.72万公里,实现127个县(市、区)通高速公路。
“互联互通”工程,将围绕“滇中加密、沿边拉通、滇西循环、互联互通”4大重点任务着手。
第一,加密滇中全面成网。推进滇中城市群高速公路全面成网,实施新平—戛洒、易门—晋宁、陆良—寻甸等32个高速公路项目,里程2154公里,投资3661亿元,实现滇中城市群每个县(市、区)具备3个以上高速公路出入口,形成快速、便捷的区域高速公路网,推动人流物流高效顺畅,充分发挥滇中城市群引擎辐射带动作用。
小勐养-磨憨高速公路森林公园大桥
第二,实现沿边全线贯通。着力解决沿边地区公路等级总体偏低、连接不畅等问题,补齐干线、增加支线,在加快推动瑞丽—孟连、勐醒—江城—绿春等沿边高速公路项目的基础上,实施孟连—勐海、河口—马关等4个高速公路项目,里程363公里,投资617亿元,实现沿边高速公路全线贯通,推动沿边开放经济带发展。
第三,增强滇西循环能力。着力解决滇西路网结构不完善的问题,打通“断头路”、“瓶颈路”,优化区域路网布局,提高重点路段高速化比例,实施芒市—梁河、宾川—南涧等19个高速公路项目,里程1916公里,投资3257亿元,实现大滇西旅游环线的大环线和小环线全面成网,推动滇西旅游全面转型升级,推进“滇西一体化”。
第四,提升互联互通水平。实施泸西—丘北—广南—富宁、镇雄以勒—七星关林口、勐海—打洛等23个高速公路项目,里程1591公里,投资2706亿元,实现重点相邻城市直达联通、与周边省(区、市)快速畅通、与周边国家互联互通,形成30个省际高速公路通道、14个出境高速公路通道,高速公路与重要车站、机场、港口码头无缝接驳。
同时,在建设进度上做了这样的安排。
2020年开工建设18个项目802公里,2023年建成通车。
2021年开工建设18个项目1559公里,2024年建成通车。
2022年开工建设14个项目1303公里,2025年建成通车。
2023年开工建设11个项目777公里,2026年建成通车。
2024年开工建设10个项目805公里,2027年建成通车。
2025年开工建设7个项目778公里,2028年建成通车。
云南地处云贵高原,地势险峻,地形崎岖,高山峡谷众多,山地面积占全省总面积的88%以上。
特殊的自然条件,限制着交通建设。而落后的交通条件,又限制着云南发展。
“要想富,先修路”成了最朴素又迫切的诉求。
自1996年云南有了昆明至嵩明的第一条高速公路,2006年后,云南高速公路进入“快车道”。2015年8月,云南决定开展高速公路5年大会战。2016年开始,云南高速公路更是进入“高速”发展阶段。整个“十三五”期间实施县域高速公路“能通全通”工程,截至2019年年底,全省高速公路通车里程达到6003公里,90个县(市、区)已通高速公路。通车总里程全国排名第12位。
但是,从1.52公里/百平方公里的高速公路网密度,排名全国第24位,仅为东部地区平均水平的35%左右,这与高水平的“外联、内畅、互通”目标还有较大差距。
同时,鉴于滇、黔拥有“缺乏平原支撑,环境较封闭,经济欠发达”等诸多相似之处,云南的交通水平也常常被大家拿来和“贵州同志”做比较。早在2015年底、“十二五”收官之际,贵州在西部12省(区、市)中率先实现全省88个县“县县通高速”,在全国排名第9。
而根据实施方案,云南实现剩余37个县(市、区)“县县互通”还需要奋战8年,可谓任重道远。因此,在以“五纵五横一边两环二十联”的高速公路网基础上,方案指出,还将坚持“大干大支持、不干不支持”原则,充分尊重州(市)意愿,以发挥地方积极性。
俗话说得好,火车一响,黄金万两。交通建设是经济发展的先行官,是走出去与引进来的“必经之路”。云南坐拥“一带一路”的区位优势,在打通通往东南亚的战略大通道昆曼高速(昆明—曼谷)、全省县域高速又互联互通后,对外打通了大动脉,对内疏通了毛细血管,或许离实现跨越式发展也不远了。
安楚高速公路
注:云南共有129个县市区,而据报道,此前怒江福贡县和贡山县、迪庆德钦县和维西县4个县由于承担生态功能不考虑修高速公路,而是因地制宜地修建美丽公路(二级公路),同时配套建设旅游“慢行系统”。
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